台州商标权质押融资试点一年融资超10亿业务量占全国三成

点击数：1982发布时间：2016-09-21 15:30:06　

      近年来，台州市大力推进商标专用权质押融资改革，2015年6月，台州成为除国家工商总局外全国唯一的注册商标专用权质权登记申请受理点，商标质押权融资工作井喷发展。截至今年5月底，全市共办理商标质权登记327件，占全国同期办理总量的28%，涉及注册商标736件，质押金额16.53亿元，发放贷款10.53亿元。商标质押融资已成为台州企业融资的新渠道，有效缓解了企业融资难、融资贵等问题，极大地激发了企业品牌创建的热情，推动了品牌战略的实施，为大众创业、万众创新增添了新活力。今年4月，国家工商总局发文推广台州注册商标专用权质押融资试点工作，并于6月在台州召开全国工商系统注册商标质押融资工作经验交流会。台州市市场监管局还因相关工作表现出色，被省人力社保厅、省工商局和省公务员局记集体二等功。

      一、主要做法

    （一）突破流程再造，打造一站“直通车”。积极探索创新商标质押融资贷款工作流程，推进商标质押融资工作快速便捷办理。一是规范登记流程。草拟《台州受理点工作规程》获国家工商总局商标局正式批准实施，对台州受理点在受理登记申请、查询结果告知、核验资质和清单、递交申请文件、填写申请号、发放登记证等一系列服务流程进行了规范，建立起一套较为完备的“异地受理、同步审查、异地发证、集中归档”工作程序。同时明确受理点职责权限，根据授权，台州受理点可代国家商标局接收台州市行政区域内当事人提交的注册商标专用权质权登记申请文件，代国家商标局发放相应的注册商标专用权质权登记证等文件。二是优化便捷办理。在办理商标质权登记中，充分发挥受理点的作用，搭建FTP远程受理网络专用通道，实行商标质权登记远程同步受理。同时，创新推出出质商标先行查询、可以凭借电子登记证先行发放贷款等多项配套服务措施，接收和转交质押登记申请。以往银行和企业办理商标专用权质押登记，国家商标局审核需5个工作日，如申报材料不符合还需补正若干日，发证寄递也需假以时日。实现异地实时同步受理后，基本2-3天即可领证，比原先节约了70%的时间，为金融机构和融资企业缩短了办理时间和成本。如浙江竞宏纺织股份有限公司月末急需贷款发工资，通过台州受理点协调，国家商标局快速审核，第二天就取得质权登记证，从农业银行取得3400万融资授信，解决了企业融资的“燃眉之急”。三是开通数据专线。经过进一步协调，今年6月22日，国家商标局与台州受理点正式开通北京以外唯一一条连接国家商标局的数据专线，赋予台州受理点商标查询、登记证打印等权限，实现异地即时同步受理、同步打印发放登记证，当天办理、当天发证，极大简化了试点前往返北京、邮寄登记证需要至少半个月的成本和时间。数据专线开通当天，中国工商银行台州分行、浙江爱仕达电器股份有限公司拿到了现场打印的商标专用权质权登记证，签订了5亿元的商标质押贷款授信协议。

     （二）破除风险顾虑，系上无忧“安全带”。探索降低金融机构融资风险机制，充分调动金融机构开展商标专用权质押贷款的积极性，全市已有20家金融机构开展商标质押融资工作。一是率先推出风险补偿制度。在全省率先出台推进商标专用权质押贷款10条工作意见，突破性地实行商标质押融资风险补偿金制度，补偿标准为实际收取商标专用权质押贷款利息的10%，补偿总额按贷款人实际发放贷款给借款人的户数计算，每户每年不超过30万元，补偿力度之大走在全省前列。自去年以来，台州市已陆续出台6项商标权质押融资政策文件，将该项工作纳入金融支持地方经济发展业绩考评奖励范围，对金融机构当年商标权质押贷款月均新增额按按最高奖比例（万分之零点四）给予财政奖励，并引导各金融机构制定业务操作规程。同时将商标权质押融资列为相关市级部门、县（市、区）工作目标责任制考核内容，切实发挥考核的导向引领作用。二是加大金融机构支持力度。明确对积极开办商标专用权质押贷款的地方法人金融机构，人民银行在信贷调控、再贷款、再贴现政策上给予倾斜支持，对其他金融机构在再贴现等政策上予以优先支持。人民银行台州中心支行从支小再贷款（支持小微企业贷款）中切出一部分额度用于定向支持金融机构发放商标权质押贷款，目前已对泰隆银行、民泰银行、路桥农村合作银行、温岭农村商业银行等4家金融机构共发放了5亿元支小再贷款，并对小微企业实行优惠利率。如路桥农村合作银行运用支小再贷款资金对浙江欧耀机械有限公司（小微企业）发放了200万元商标权质押贷款，以企业拥有的5个商标权作为质押，贷款利率为6.3%，比全市贷款加权平均利率低1.1个百分点，既解决了企业的担保难题，也降低了企业的融资成本。三是优化质押融资信用环境。成立台州市金融服务信用信息中心，搭建了台州小微企业信用信息共享平台。平台覆盖52万余家企业与个体工商户，征集了金融、市场监管、税务、法院、公安、环保、电力等12个部门、4000多万条企业信用信息，其中：市场监管部门的“中国驰名商标”、“浙江省著名商标”、“省信用管理示范企业”、“案件处罚信息”等12类信息都纳入了这一平台。查询该平台的企业信息已成为全市各金融机构贷前调查、贷中审批、贷后管理的必要环节。

     （三）破解环节阻滞，筑就全程“高速路”。着力推动银企对接，促进授信落地，破解“评、贷、还”等各环节阻滞瓶颈，解决金融机构贷款风险和企业能否享受优惠政策的后顾之忧。一是丰富价值评估模式。注重引进资信较好的商标评估机构，全市现有商标评估机构3家，建立良性竞争的评估市场。针对商标评估费用高、时间长问题，有关银行还采用自评方式对注册商标进行协议评估。如浙江泰隆商业银行所服务的均是小微企业，户均贷款在50万元以下，高昂的评估费用无疑直接加重了客户的融资成本。该行大胆采用协议评估的方式，凭借调查客户的经营情况、判断客户的发展趋势来评估商标的财产价值，节省了机构评估费用，降低了企业的融资成本，缩短了放贷的时间。二是开发特色贷款产品。针对台州小微企业融资“额小、面广、户多”的特点，各金融机构重点开展小微企业商标权质押融资业务，开发特色产品。如浙江泰隆商业银行开发“标贷通”产品，取“商标贷款通行证”之意，结合“三有三无”（“三有”指有注册商标、有正常经营、有人品信用，“三无”指无不良记录、无不良嗜好、无不良口碑）的信贷调查技术，对商标价值自行开展评估，并与市场监管部门合作打造“标贷通”业务平台，批量开发小微企业客户，对存在互保联保情况的小微企业，主动引导其置换为商标权质押贷款，把企业从担保链中解放出来，截至6月中旬已发放“标贷通”贷款146笔。三是推动还贷方式创新。大力推动金融机构进一步创新商标专用权质押贷款的还贷方式，如浙商银行探索商标专用权质押贷款的“接力贷”、农商行的“续贷通”等还贷款方式。如农商行的“续贷通”在企业贷款到期前，经借款人主动申请，银行提前开展授信调查、审查和审批，对符合条件的小微企业，以借新还旧的方式，为企业转贷提供保障的专项业务，企业无需归还本金、只需办理简单的手续，即可完成“续贷”，改变了以往小微企业转贷过程中必须归还本金的模式，解除了成长型企业还本付息的压力。

       二、下步工作打算

     （一）加强宣传，提高商标质押覆盖面。通过各类媒体多种形式，进一步扩大商标质押融资创新举措的宣传，使社会各界对商标质押融资有更加直观的了解。继续鼓励驰（著）名商标企业采用商标权质押形式进行担保融资，同时结合台州行业特点，筛选出一批信用好、发展潜力大的优质商标企业，做好与金融机构、小贷公司等质权人以及评估机构的有效对接，优化商标质押结构，提高商标质押覆盖面，努力使商标质押融资成为各方共同受益的常态化金融产品。

     （二）争取试点，探索商标注册便利化改革。积极争取国家工商总局首批加快推进商标注册便利化工作试点地区，进一步扩大台州受理点试点范围和试点内容，以受理点运行经验为基础，以数据专线为支撑，在台州试点开展商标注册、变更、续展和转让等各类申请的便利化改革，进一步发挥远程窗口的作用，丰富服务内容，为企业的品牌创建和保护营造更为有利的条件，为台州国家级小微金融改革服务创新试验区建设提供服务。

     （三）防控风险，建立可持续发展机制。一是进一步贯彻《关于大力推进商标专用权质押贷款工作的若干意见》精神，切实落实好政府对金融机构开展商标质押融资的风险补偿。二是对存在一定风险的商标专用权质押贷款，引入评估中介和保险机构提供评估责任保险险种，构建内在法律风险和市场风险的分担和化解机制。三是尽力培育本市区域内商标评估、商标代理等专业中介组织，为商标质押融资提供优质便利的中介服务。四是加强质押商标的动态监测，市县所三级联动，对出质商标企业开展大走访、大调研，及时分析研判，有效保障债权的实现。

     （四）积极筹划，推动商标交易平台建设。积极争取国家工商总局在台州建设中国商标交易中心，按照“国家项目、政府推动、企业主体、市场运作”的思路，早日建成线上线下同步、服务功能全面的国家级商标专业交易平台，在为发生债务违约的出质商标打通转让交易通道的同时，激活大量闲置的注册商标，为大众创业、万众创新提供商标注册和品牌创建的便捷路径，努力将台州打造成商标强市。

     （五）顺势发力，推进商标品牌战略实施。进一步建立和完善商标的注册、运用、管理和保护机制，制订实施《“十三五”商标品牌发展规划》，出台激励扶持政策，完善培育发展机制，加强对拥有自主品牌企业在商标规范使用和品牌培育运作方面的指导，建立健全商标品牌服务平台，为企业提供商标品牌咨询指导、业务培训、法律援助等服务。